砂浆基础层也称为找平层，是防水层直接粘合或直接附着在其上的表面层。基础层的质量将影响防水层的质量。对基础层有几个要求：
（1）水泥与沙子的比率
预拌砂浆的痕迹太大，很容易产生较大的裂缝。另外，其他因素也会导致裂纹增加。如果使用全粘结方法的低伸长率的线圈或涂层，则由于宽的裂纹而会破裂。如果砂浆的痕迹太低，即强度太低，虽然不会发生大的裂缝，但是过多的浮灰粉会影响粘结。水泥与沙子的比例应取决于防水层和基础层的连接方法。对于点粘贴和条粘贴结构，1：2的比例是合适的。如果使用完全粘结法和空铺法进行施工，则1：3的比例是合适的。
（2）基底层的厚度
基底层的厚度与屋顶面板和绝缘层有关。整体现浇混凝土屋面板，基础层厚度为15-20mm；组装屋顶板，基础层厚度为20-30mm；如果是松散的绝缘层，则其厚度仅减小30mm。
（3）格栅接缝
为了防止基层出现过多裂缝，应保留格栅接缝，垂直和水平间距不应大于6m，约为4m。如果没有绝缘层，则接缝宽度为5mm。网格连接的位置应设置在支撑板的末端，即墙或梁的位置。如果还将缝缝用作蒸汽排放孔，则缝缝宽度应为20mm。
（4）砂浆基础层应光滑且压实，并且不得疏松，打磨或剥落。基层不光滑，在铺设卷材时容易产生接缝疏松的现象。
（5）基层的水分含量
很难测量抹掉的水泥砂浆的水分含量，国内外没有测试方法。对于许多防水材料制造商而言，在手册中指出水分含量是没有意义的。现在只能通过经验方法确定其是否可以构造，而且没人知道含水量是多少。经验方法是将1平方米的卷材平放在基层上，并在3小时后将其揭开。如果没有水印，则可以对其进行构造。
空铺路法不关心水柱的大小，只要基础层已固化且行人可以在其上行走即可。如果是雨季，请清除开阔的水面并开始施工。特别是对于地下建筑物的底板的防水，不需要将卷材粘结到底板上，也不需要考虑水分。
（6）应当清洁基层的表面。
清洁基层表面上的沙粒是很常见的。大颗粒的沙子可能会刺穿防水层，这是常见现象。但是，在基层表面上有少量的浮尘，不会影响施工质量。相反，它可以降低一些结合强度，这有利于线圈的剥离。
（7）阴角和阳角
在阴角和阳角处应使用小圆角。圆角的半径取决于线圈的类型。如果使用传统的纸轮胎沥青毡，则其半径为100mm；如果使用改性沥青膜作为防水层，则其半径为50mm；如果使用合成聚合物膜和涂膜防水，则其半径为20mm。
